2025年秋、国産脱脂粉乳の在庫が急増し、Jミルクは「酪農乳業需給変動対策特別事業」による在庫削減対策の発動を決めました（実施期間：2026年1〜3月）。年度末在庫は約8.4万トンと見込まれ、飼料転用や輸出、輸入調製品との置換えなどが検討されています。本稿では公式資料と業界報道を基に、対策の中身、基金の仕組み、酪農経営への影響を図表と実務視点でわかりやすく整理します。
この記事の要点（結論）
- 脱脂粉乳在庫は年度末で約8.44万トンに達する見込み。対策は2026年1〜3月に実施予定。
- 中心施策は飼料用転用・輸入調整品との置換え・輸出で、20億円台の基金から助成される仕組み。
- 酪農現場は〈生乳出荷計画の見直し〉〈飼料転用の実務理解〉〈収支シミュレーション〉を早急に行うべき。
1. まず、現状の数字を押さえる（重要）
| 項目 | 数値（2025年度見通し） |
|---|---|
| 年度末脱脂粉乳在庫見通し | 約 8.44 万トン |
| 生乳生産量見通し | 約 737.9 万トン |
| 脱脂粉乳生産量（見通し） | 約 15.98 万トン |
| 出回り量（脱脂粉乳） | 約 12.81 万トン |
| 単年度ギャップ（過剰量） | 約 3.24 万トン |
| 新設基金規模（全国参加型） | 約 21 億円 |
（注）上記はJミルクの需給見通し等に基づく現時点の推計値です。削減数量や基金の具体運用は、 2025年12月下旬に開催される委員会で正式決定される予定です。
2. なぜ在庫がここまで増えたのか（背景整理）
生産側の事情
生乳生産量が微増していること、収益性の観点から生産が急激に減りにくい構造があります。加工で脱脂粉乳化されると在庫が積みあがりやすい。
需要側の事情
- 飲用牛乳やヨーグルトなどの消費低迷（外食・学校給食の減少、物価高の影響）。
- コロナ禍以降の需要構造変化（国内外の需要回復が不均一）。
構造的要因
在庫は単年度の需給ギャップ（約3.24万トン）による積み上がりで、放置すると生乳価格の下押しや酪農経営の悪化につながります。
3. Jミルクの対策（何をするのか）
対策の主軸は次の3つです：
- 飼料用転用：脱脂粉乳を家畜飼料や飼料原料に振り向ける。転用にかかるコスト差額を基金で補填。
- 輸入調製品との置換え：市場における国産脱脂粉乳の出回りを減らすため、輸入調整品で代替する。
- 輸出促進：海外需要の取り込みで国内在庫を圧縮。
これらの施策は短期的な在庫圧縮には有効ですが、施策ごとにコスト、手続き、現場負担が異なります。基金（全国参加型、約21億円）は、このコスト差を埋める役割を担います。
4. 酪農家（現場）が直ちに取り組むべき3つの実務
筆者（現場経験）として、優先度の高い具体行動を示します。
（1）生乳出荷プランの見直しと生産調整
週次・月次レベルで出荷計画を再検討し、繁忙期の増産を抑えるなど短期的な生産調整を検討してください。生産を急に止めると飼養管理や乳房炎等のリスクが出るため、段階的な調整が重要です。
（2）飼料転用の実務理解と収支シミュレーション
飼料転用が選択肢に上がる場合、転用単価、輸送費、保管費、基金の助成額を踏まえた収支計算が必須です。経営シミュレーションを数パターン作り、損益分岐点を把握しましょう。
（3）管理会計と資金繰りの強化
在庫削減や価格変動は短期的な収入低下をもたらします。資金繰り表を作り、必要なら金融機関やJAと早めに相談しておくことが肝要です。
5. 乳業者・流通側が注意すべき点
- 在庫削減の実施により、脱脂粉乳の市場価格が変動する可能性。契約交渉時に価格条項を見直す。
- 輸入調製品の導入は品質・表示・法規制の確認が必要。
- 消費者向け製品ラインの見直し（脱脂粉乳を使う製品の配合変更等）も検討対象。
6. 消費者が知っておくべきこと（簡潔）
短期的には製品の原料構成や価格に影響が出る可能性がありますが、長期的には消費拡大（需要喚起）策が重要です。牛乳や乳製品の消費拡大が業界の安定につながります。
7. よくある質問（FAQ）
Q1：発動で「1.2万トン」という数字は本当ですか？
A：現時点で正式確定した数字ではありません。12月下旬の委員会で削減数量が決まる予定です。過去の事例と混同された可能性があります。
Q2：基金は誰が負担しますか？
A：基金は業界参加型の仕組みで、生産者・乳業者が主体的に拠出することが前提です。国への財政支援も要請されています。
Q3：飼料転用はすぐに始められますか？
A：法的・衛生的な条件確認、調整が必要です。転用ルート・契約・輸送・保管の整備に時間を要する場合があります。
Q4：酪農経営への長期的影響は？
A：短期の需給調整で価格下落が緩和されても、持続的解決には需要拡大や生産配分の見直しが不可欠です。
8. アドバイス
短期の「在庫削減」は必要ですが、酪農の安定には中長期の需給バランスが鍵です。現場では「急がば回れ」の姿勢で生産調整・資金繰り・情報連携を優先してください。地域のJAや乳業者との早めの連携が危機対応で最も効果を発揮します。
9. 参考（公式・業界資料）
- Jミルク：需給見通し・施策資料（2025年公表の需給資料）
- 業界報道（JAcom、日本農業新聞などの解説記事）
まとめ（結論）
- Jミルクは脱脂粉乳の過剰在庫を受け、2026年1〜3月の在庫削減対策を発動。具体数量は12月に確定予定。
- 2025年度末の在庫見通しは約8.4万トンで、放置すると生乳需給と酪農経営に深刻な影響を与える恐れがある。
- 対策は主に「飼料転用」「輸入調製品との置換え」「海外輸出」で、基金（全国参加型）から助成が出る仕組み。
脱脂粉乳在庫は年度末で約8.44万トンと見込まれ、Jミルクは2026年1〜3月に在庫削減対策を実施する方針です。短期的な措置（飼料転用等）は有効ですが、酪農現場は生産調整・収支シミュレーション・資金繰り強化を急ぎ、業界全体での消費喚起策と並行して中長期の安定化を図る必要があります。
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