志布志市は2025年の保護者意向調査を受け、学校給食の飲用牛乳について停止届やラクトースフリー等の個別対応を導入する方針を示しています。本記事では、停止届の提出手順や必要書類、ラクトース不耐症への代替策、停止後の家庭での栄養補完まで、保護者と学校が実務で使える情報を専門家視点で整理しました。具体的なチェックリストとQ&Aも掲載しているので、実務対応にそのまま使えます。
要点まとめ（結論）
- 保護者の意向調査では「飲んでいる」が多数（約95.5％）だが、飲まない子どもも存在し廃棄が発生している。
- 志布志市は停止届の提出で給食の牛乳提供を一時的に停止できる運用を提示している（個別事情への配慮）。
- 停止した場合は家庭でのカルシウム・たんぱく質補完が必要。ラクトース不耐症には代替牛乳の検討が有効。
背景：なぜ「停止届」が必要になったのか
学校給食では牛乳が主要なカルシウム源として活用されますが、味の好みや乳糖不耐症、家庭事情などで飲めない児童生徒が一定数存在します。志布志市の調査では小中学生の残食の傾向に差があり、中学生で牛乳の残食が目立つとの報告がありました。結果として毎日の廃棄が継続すると、食品ロスやコスト面の課題が顕在化します。
志布志市の示す対応（簡潔に）
- アレルギー対応：医師の診断書に基づき牛乳の提供を除外し、別の飲み物を用意する。
- 乳糖不耐症・嗜好による非飲用：ラクトースフリー牛乳（A2ミルク）を導入する、または保護者が停止届を提出して給食での提供を停止する。
- 特別事情：家庭の都合などで一時的に牛乳を停止したい場合、停止届で対応（再開可）。
手続きの実務（保護者がすべきこと）
- まず学校（担任または給食担当）へ「牛乳を飲めない／止めたい」旨を伝える。
- 学校から「停止届」の書式・提出先（学校・教育委員会）を確認する。アレルギーがある場合は医師の診断書が必要なことがある。
- 停止届を提出したら、給食での牛乳提供が停止される期間と、再開手続きについてあらかじめ確認する。
栄養面の重要ポイント（停止時に家庭でやるべきこと）
牛乳を給食から除外する場合、給食で補われることの多いカルシウムやたんぱく質を家庭で意識的に補う必要があります。具体的な実践例は以下の通りです。
- 朝食での補完：小魚（骨ごと食べられる煮干し）、ヨーグルト、チーズ、豆乳や納豆などを取り入れる。
- おやつ・副菜の工夫：カルシウム強化のスナック（市販）や、青菜の胡麻和え、豆腐を使った簡単おかずを追加。
- サプリメントの検討：小児科や栄養士と相談のうえで必要に応じた補助を検討する（過剰摂取に注意）。
食品ロス減少の観点での効果と課題
停止届制度の導入は、飲まれない牛乳を無理に配膳して廃棄する事態を減らせるため、食品ロス削減に寄与します。一方で、給食が担っていた栄養供給機能の代替を家庭で確実に行えない場合、子どもの栄養不足という別の問題が発生する恐れがあります。したがって、停止運用は「届け出＝終了」ではなく、学校・家庭・栄養士の連携で栄養補完計画を立てることが重要です。
よくある誤解と事実（短く明快に）
- 誤解：「停止届を出すと学校側は何もしない」 → 事実：停止は給食の牛乳提供のみで、学校側は栄養士や担任を通じて家庭への補完アドバイスを行うことが多い。
- 誤解：「ラクトースフリー（A2ミルク）は味が全く違う」 → 事実：最近の代替ミルクは風味が改善されており、個々の導入可否は試飲や少量での試行で判断できる。
停止届を出す前に確認するチェックリスト
| 確認項目 | 実務チェック |
|---|---|
| 必要書類 | 学校に問い合わせ（診断書が必要か確認） |
| 停止の期間 | 一時的か年度単位かを明確にする |
| 栄養補完 | 家庭でのカルシウム補充方法を栄養士と相談 |
| 再開手続き | 再開時の手続き（担任への連絡等）を確認 |
Q&A（保護者から多い質問）
Q：停止届を出すと将来問題になりますか？
A：停止届は個別事情に応じた措置であり、適切な栄養補完がされていれば長期的な問題にはなりにくいです。心配な場合は小児科や管理栄養士に相談してください。
Q：ラクトースフリー牛乳はどの学校でも使えますか？
A：導入はコストや供給体制によります。個別対応（乳糖不耐症の児童のみ代替提供）といった運用が現実的です。まずは学校へ相談を。
まとめ：実務的なアドバイス
- 志布志市は保護者意向を踏まえ、個別対応（停止届・代替ミルク等）で飲用牛乳の無駄を減らす方針を示している。
- 停止届は学校または教育委員会への提出が基本。アレルギーの場合は医師の診断書が必要なことがあるため事前確認を。
- 停止後は家庭でのカルシウム・たんぱく質の補完が必須（小魚・乳製品・大豆製品などで代替）。栄養士と連携して計画を立てること。
- ラクトースフリー牛乳等の代替は個別導入が現実的で、学校と保護者で試用・確認しながら進めるのが現場運用のコツ。
志布志市の取り組みは、食品ロス削減と個別配慮を両立させる前向きな試みです。停止届を検討する保護者は、まず学校と連絡を取り、提出書式や必要書類、期間、栄養補完の方針を確認してください。給食が果たす栄養的役割を理解しつつ、家庭での補完をしっかり行うことが最も重要です。
※本記事は志布志市が公表した調査結果や資料をもとに専門的観点から整理したものです。最新の手続きや様式については必ず志布志市公式ページまたは学校にご確認ください
参考：志布志市が行った保護者意向調査（2025年）と市の給食説明資料、および学校給食の栄養基準に基づき作成。
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